【协会活动】上海市无线电协会工作汇报

（第四届：2017-2022年度）

时间一晃而过，转眼又到了上海市无线电协会换届时间。回首这届的协会工作，我们在上海市社团局、上海市经信委、上海市无线电管理局、上海市无线电监测站等相关政府部门以及电信公司等理事长和副理事长单位的悉心关怀和指导下，在各个会员单位的共同支持下，积极发挥企业与政府的桥梁作用，充分发挥协会自身职能，在行业管理、协调、咨询和技术研究等多方面都做了一系列的工作，取得了一定的成果。以下是对协会这这届工作的小结。

一、协会服务方向

作为行业协会，一方面要宣传政府相关政策，协助政府部门制定无线电领域的研发、制造、应用、经营方面的技术规范标准和管理政策办法；一方面要扎根市场，为企业办实事。协会一贯以“服务企业、回报社会”为宗旨，为各会员单位提供包括宣传、协调、培训和标准制定等普及性服务以及认证、咨询、测试等专项服务。

二、协会自身建设

协会会员代表人数80名，新一届理事会理事人数24名，副理事长人数7名。

协会党支部成立于2006年6月11日，目前共有党员11名，归口于上海市工业经济联合会。协会党支部按照上海市工业经济联合会党委的要求，定期开展如“两学一做”、党建工作会议、培训班和参观活动等一系列党组织活动。

协会每年均顺利通过上海市ISO9001质量体系认证年检，具有普及推广无线电技术及提供相关研讨、咨询、服务活动的资质，充分体现了协会规范化的自身管理。

做好协会新网站的建设工作。网站主要由新闻中心、专家园地、行业展厅、协会成员等几大板块组成。打造成为公开政府信息,传播行业最新动态和前沿技术信息以及促使会员间积极互动的多功能平台。2017-2022年协会网站共发布信息196条。

完成了上海市无线电协会微信公众平台的建设工作。在加强会员间的横向沟通的同时，把无线电管理的方针政策以及重要的行业信息、市场动态等及时传递给会员。2017-2022年微信公众号共发布信息153条。

三、做好行业诚信体系建设 促进行业健康发展

做好推优评比及资质审证工作。进一步完善行业诚信体系建设，打造公平、公开、公正的无线电产业市场环境。

1.通过开展“销售无线电发射产品规范企业”活动，向社会公开在行业相关领域中做的比较好的单位。建立行业诚信档案，纳入《全市企业联合征信系统》；

2.不断加强举报和投诉，加大监督检查力度，对违反承诺的行为记录在案，根据失信程度给以惩戒；

3.做好33家申请“无线电通信网络设计资质”的评选和每年的审证工作、严格把关，促进科学组网、规范使用。

完成“无线电发射设备销售备案”研究及后续工作。根据新版《中华人民共和国无线电管理条例》要求，开展本市无线电发射设备销售备案工作。2017年协会已着手制定《备案管理办法》、建立“备案数据库”，并试点开展本市的销售备案工作。2018年，配合上海市无线电管理局全面展开销售备案和监管工作，包括备案申请的受理、审查，备案号的发放；根据国家无线电发射设备销售备案平台上线情况，做好已备案信息的迁移工作；不断完善备案制度，配合无线电管理局执法等工作，全面维护本市无线电发射设备销售市场的正规秩序。共对390家企业进行了无线电发射设备备案，型号总量28000个。

 四、协助政府部门做好相关专项工作

做好上海市各类无线电考试保障工作。协助上海市经信委开展本市各类考试的无线电考试保障工作。做到考前准备充分，确保人员、车辆、设备到位；任务执行中反应迅速，做到对作弊信号发现快、定位准 ，为各类考试的顺利进行提供强有力的技术保障。2017-2022年度共完成考试保障任务85次，查获考试作弊设备1次。同时为充实各区县的考试保障力量，受崇明区科委委托，为该区春秋季高考、中考和等级考试提供无线电考试保障服务。均顺利完成了重大考试的保障任务。

做好“无线电台站验收数据采集委托服务项目”。协助上海市无线电管理局台站处梳理相关频率许可证明、无线电台站设置申请表、等资料；核对资料内容的准确性和一致性；准确将资料内容录入无线电台站数据库；打印和制作无线电台执照，并分类分批整理归档。

积极打击整治各类非法无线电台站。充分发挥协会的技术力量，将“伪基站”和“黑电台”等非法设台列为监测重点，利用监测设备按频段和区域开展日常监测，一旦发现和定位到非法设台，进行迅速处置。

2022年，受上海市无线电监测站委托，开展“本市无线电作弊产业链分析及研究”工作。通过对现有作弊设备的市场调研、作弊设备的分析以及考试保障模拟演练等方式研究制定具有针对性的防范措施，为本市无线电考试保障工作提供有力支撑。

开展“2022年度本市5G网络感知度评测”工作。为配合“2022年上海市移动通信用户感知度测评”，切实助力提高信息基础设施协同建设水平，提升基于本区多应用场景下服务质量，协会于2022年9月至10月分别对杨浦区和青浦区的重点区域进行前期的5G网络感知度测试摸底测试工作。为通信信息主管部门提供通信服务质量情况第一手资料，引导电信运营商不断改善总体服务水，全面提升用户体验。

五、专项项目开展情况

做好基站外部干扰排查工作。为维护空中电波的正常秩序，保障通信用户的正常使用，协会开展三大运营商基站外部干扰排查服务，成为维护公用移动通信电磁环境的一支有效力量。2017共为三大运营商解决干扰问题130余起；2018年共排除干扰源200余个；2019年度共排除干扰源200余个；2020年度共排除干扰源560余个。2021至2022年度共排除干扰源200个。

完成“中国电信1.8G频段频率使用研究及频段清查”项目。2019年，受电信公司委托，对频段范围为上行：1780—1785MHz和下行：1875-1880MHz频段的电磁环境情况进行测试。测试范围包括上海行政区内的主干道（含高架、和高速）、城区内主要桥梁、隧道、地铁和城市轻轨等，路测里程总共2500公里，为该频段未来实际投入使用打下良好的基础。

完成本市3400-3500MHz频段路测工作。2019年受中国电信上海公司委托开展该频段全市的路测工作。最终完成路测里程为13000公里，覆盖上海市16个行政区，发现干扰点9个。此项目对了解本市整体5G频段使用情况有着重要的意义。

完成“1.5G终端属地化测试及网络干扰处理方案研究”项目。上海作为重点部署5G网络的城市，对5G终端的测试是必不可少的环节。目前尚没有统一的终端测试标准和流程，需要研究出一套切实可行的测试标准及流程，并进行推广应用。项目于2020年1月开始实施，4月中旬完成了全部测试工作，5月中旬完成所有资料的整理和提交。目前已顺利通过上海电信总师召开项目评审和验收。

开展“5G基站电磁辐射量化分析及技术改善方案研究”。在本市范围内选取典型场所进行5G基站辐射测试工作并对测试数据分析研究。通过理论计算、模拟仿真和现场验证检测等手段，深入掌握5G网络电磁辐射产生的机理及其有效避免辐射限值超标方法。目前已经完成了20个站点的现场测试并编制完成测试报告。该项项目已于2021年12月顺利通过项目评审验收。

2021年完成了“上海文广集团公司卫星地球站的磁环境测试”工作。为了解卫星地球站周边电磁环境情况，文广公司委托协会进行卫星地球站的电磁环境测试工作。共对4个卫星进行现场测试并完成测试报告。

2022年完成了“温州机场甚高频(129.05MHz)台址及频率申报”工作。受民航新时代机场设计研究院委托对温州龙湾机场进行了现场电磁环境测试并完成测试报告。

六、培训及论坛

2017年度举办了“无线电基础业务培训班”、“中华人民共和国无线电条例宣贯暨无线电发射设备销售备案培训”、 “无线智能、智慧城市行业研讨沙龙活动”、“2017无线电创新发展高峰论坛”、“城市建筑空间无线对讲即时通信行业论坛”等。同时与中国无线电协会、重庆市无线电协会等兄弟省市开展了多次学习交流活动。

2018年度圆满完成无线电管理宣传月的相关培训组织工作。培训主要内容包括新版《中华人民共和国无线电管理条例》宣贯、《中华人民共和国无线电频率划分规定》解读、“伪基站”、“黑广播”的识别与定位、监测设备使用方法以及信号源定位查找。

圆满完成2019年度军、地无线电监测技术培训与干扰排查竞赛。为提高本市军、地无线电监测和干扰联合排查的综合能力，增进无线电保障单位的相互了解和配合，于2019年9月10日至11日举行了2019年度军、地无线电监测技术培训与干扰排查竞赛。

2020年协会联合IT时报、上海电信一起举办了“你来选，我来测”5G辐射测试活动。本次活动通过现场测试，数据讲解等方式，结合国家标准直观地让市民们了解了电磁辐射对人体到底有没有危害，同时也对市民们进行了合理购买规范使用无线电设备的宣传。

2021年为深入贯彻《上海市无线电管理办法》精神，加强无线电台（站）管理，开展了关于“无线电台站相关行政审批流程”的培训工作。本次培训参加人数为50人，取得了良好的效果。

七、行业标准制定及咨询服务

完成《移动通信室内信号覆盖系统设计与验收规范》标准修订。根据上海市住房和城乡建设委员会沪建管［2015］871号文件《上海市住房和城乡建设委员会关于印发〈2016年上海市工程建设规范编制计划〉的通知》，《移动通信室内信号覆盖系统设计与验收规范》需要进行修订。上海市无线电协会联合上海市信息系统质量技术协会共同开展了该标准的修订工作。

完成《数字无线专用对讲通信系统工程技术规程》的立项及编制工作。为了贯彻国家《智能建筑设计标准》、促进无线对讲系统的发展，上海市无线电协会联合华东建筑设计研究总院、上海建筑设计研究院有限公司，拟向“上海市住房和城乡建设管理委员会”立项编制《数字无线专用对讲通信系统信号覆盖工程设计与验收规程》。该项目于2018年开展至今，基本形成了本标准的定稿工作并于12月底完成送审稿。

完成《移动通信室内信号覆盖系统设计与验收规范》标准修编的工作。根据上海市住房和城乡建设委员会沪建管［2015］871号文件《上海市住房和城乡建设委员会关于印发〈2016年上海市工程建设规范编制计划〉的通知》，《移动通信室内信号覆盖系统设计与验收规范》需要进行修订。为此，协会于2019年联合市信息系统质量技术协会共同开展了该标准的修订工作。

参与编制《共建共享通信建筑设计标准》。由上海市住房和城乡建设管理委员会于2020年7月1日发布，并于2020年12月1日实施。

八、寄语未来

回顾这些年的工作，在取得成绩的同时，我们也找到了工作中的不足和问题，展望新的一届理事会，我们将在总结过去得失的基础上，与时俱进，发挥协作精神，一如既往地将协会工作做好，开创未来新局面。感谢上海市社团局、上海市经信委、上海市无线电管理局、上海市无线电监测站和电信公司等理事长、副理事长单位对无线电协会工作的指导、支持。感谢全体会员单位及代表对协会工作付出的共同努力。

  上海市无线电协会

二○二二年十月